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發(fā)布時(shí)間:2024/10/21 10:12:10 更新時(shí)間:2024/10/21 10:19:25
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優(yōu)路教育注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)
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課程介紹
行業(yè)趨勢(shì)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師證被譽(yù)為黃金證書,國(guó)內(nèi)十大黃金職業(yè)之一、財(cái)會(huì)行業(yè)的黃金證書、社會(huì)地位很高。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中非常重要的一門世界性的熱門職業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)全國(guó),注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師和醫(yī)師是3個(gè)高收入的智力密集型職業(yè)。我國(guó)在上世紀(jì)80年代,恢復(fù)重建了注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度,隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的深刻變化,全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)得到了高度重視和迅猛發(fā)展。
培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料
注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》考點(diǎn)(6):我國(guó)稅收的立法原則
我國(guó)稅收的立法原則
稅收立法原則是指在稅收立法活動(dòng)中必須遵循的準(zhǔn)則。我國(guó)的稅收立法原則是根據(jù)我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和具體國(guó)情確定的,是立法機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,特別是稅收征納雙方的特點(diǎn)確定的,并貫穿于稅收立法工作始終的指導(dǎo)方針。稅收立法主要應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
一、從實(shí)際出發(fā)的原則
從實(shí)際出發(fā),這是唯物主義的思想路線在稅收立法實(shí)踐中的運(yùn)用和體現(xiàn)。貫徹這個(gè)原則,首先要求稅收立法必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的客觀需要,反映客觀規(guī)律,也就是從全國(guó)國(guó)情出發(fā)。充分尊重社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和稅收分配理論。其次。要客觀反映一定時(shí)期全國(guó)、社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的實(shí)際情況,既不能被某些條條框框所束縛,也不能盲目抄襲別國(guó)的立法模式。在此基礎(chǔ)上。充分運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段,不斷豐富稅收立法理論,完善稅法體系,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
二、公平原則
在稅收立法中一定要體現(xiàn)公平原則。所謂公平,就是要體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各個(gè)主體需要有一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,而稅收的公平是實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。公平主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是從稅收負(fù)擔(dān)能力上看,負(fù)擔(dān)能力大的應(yīng)多納稅,負(fù)擔(dān)能力小的應(yīng)少納稅,沒(méi)有負(fù)擔(dān)能力的不納稅。二是從納稅人所處的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境看,由于客觀環(huán)境優(yōu)越而取得超額收入或級(jí)差收益者應(yīng)多納稅,反之少納稅。三是從稅負(fù)平衡看,不同地區(qū)、不同行業(yè)間及多種經(jīng)濟(jì)成分之間的實(shí)際稅負(fù)必須盡可能公平。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師《稅法》考點(diǎn)(10):稅收管理體制的概念
稅收管理體制的概念
稅收管理體制是在各級(jí)全國(guó)機(jī)構(gòu)之間劃分稅權(quán)的制度或制度體系。稅權(quán)的劃分有縱向劃分和橫向劃分的區(qū)別。縱向劃分是指稅權(quán)在中央與地方全國(guó)機(jī)構(gòu)之間的劃分;橫向劃分是指稅權(quán)在同級(jí)立法、司法、行政等全國(guó)機(jī)構(gòu)之間的劃分。
我國(guó)的稅收管理體制,是稅收制度的重要組成部分,也是財(cái)政管理體制的重要內(nèi)容。稅收管理權(quán)限,包括稅收立法權(quán)、稅收法律法規(guī)的解釋權(quán)、稅種的開征或停征權(quán)、稅目和稅率的調(diào)整權(quán)、稅收的加征和減免權(quán)等。如果按大類劃分,可以簡(jiǎn)單地將稅收管理權(quán)限劃分為稅收立法權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)兩類。
稅收立法權(quán)的劃分
(一)稅收立法權(quán)劃分的種類
稅收立法權(quán)是制定、修改、解釋或廢止稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)力。它包括兩方面的內(nèi)容:一是什么機(jī)關(guān)有稅收立法權(quán);二是各級(jí)機(jī)關(guān)的稅收立法權(quán)是如何劃分的。稅收立法權(quán)的明確有利于保證全國(guó)稅法的統(tǒng)一制定和貫徹執(zhí)行,充分、準(zhǔn)確地發(fā)揮各級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)管理稅收的職能作用,防止各種越權(quán)自定章法、隨意減免稅收現(xiàn)象的發(fā)生。
稅收立法權(quán)的劃分可按以下不同的方式進(jìn)行:
,可以按照稅種類型的不同來(lái)劃分,如按流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、地方稅類來(lái)劃分。有關(guān)特定稅收領(lǐng)域的稅收立法權(quán)通常全部給予特定一級(jí)的全國(guó)。
第二,可以根據(jù)任何稅種的基本要素來(lái)劃分。任何稅種的結(jié)構(gòu)都由幾個(gè)要素構(gòu)成:納稅人、征稅對(duì)象、稅基、稅率、稅目、納稅環(huán)節(jié)等。理論上,可以將稅種的某一要素如稅基和稅率的立法權(quán),授予某級(jí)全國(guó)。但在實(shí)踐中,這種做法并不多見。
第三,可以根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法的級(jí)次來(lái)劃分。立法權(quán)可以給予某級(jí)全國(guó),行政上的執(zhí)行權(quán)給予另一級(jí),這是一種傳統(tǒng)的劃分方法,能適用于任何類型的立法權(quán)。根據(jù)這種模式,有關(guān)納稅主體、稅基和稅率的基本法規(guī)的立法權(quán)放在中央全國(guó),更具體的稅收實(shí)施規(guī)定的立法權(quán)給予較低級(jí)全國(guó)。因此,需要指定某級(jí)全國(guó)制定不同級(jí)次的法律。我國(guó)的稅收立法權(quán)的劃分就是屬于此種類型。
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